户部尚书史玄顿时觉得头大，这样的事务可以说不亚于建国了，可以说户部接下来肯定都要忙疯了。

“天家的意思是说，朝廷准备兼并骠国和哀牢国，并且对这两国进行编户齐民？”

“没错！”

天子刘洵看着户部尚书史玄有些为难的样子，问道：“怎么，户部有困难？”

户部尚书史玄微微皱眉，说道：“启奏天家，虽然朝廷有建立北庭都护府、安西都护府、瀚海都护府、安东都护府的数次经验，对于将异族编户齐民已经并不陌生了，可是骠国和哀牢国与西域诸国、东北和草原不同！”

“有何不同？”

“不管是西域诸国还是东北、草原各部，都已经与我大汉交往密切，对于我大汉的典章制度、风土人情已经很是熟悉，反之朝廷对于西域诸国、东北、草原各部的认识也是一样的。”

“可是哀牢国和骠国却是不一样。这两国之人很是封闭，即便都与我大汉接壤，可是不管是民间还是两国官方，与我大汉的接触都很少。所以臣以为我汉军即便击败了两国兵马，后续的首尾之事也会非常麻烦，朝廷的编户齐民以及一些惠民政策，肯定会被这两国的原住民所抵制，因为这两国的百姓不见得就能明白其中的好处！”

天子刘洵点了点头，这就是俗话说的好歹不知吧。并不是说骠国和哀牢国的百姓生性坏，而是这两国的百姓没有见识，所以看不出善政的意义。

可是大汉帝国的向南战略势在必行，哀牢国和骠国将作为大汉帝国新政的一个宣泄口，是防止大汉帝国在新政的推动下经济过热的保护阀，必须尽快拿下！

天子刘洵将这些道理讲给户部尚书史玄，而后说道：“爱卿这些应该明白哀牢国和骠国的重要性了吧？关于对这两国编户齐民的方略，户部必须要拿出一个切实可行的，而且必须尽快，三个月内必须拿出来递交内阁审议！”

户部尚书史玄深呼一口气，而后拱手说道：“臣领旨！”

此后一个月内，陆军部和户部都开始忙碌起来，这两部的大小官吏几乎日日吃住在府衙内，都在为大汉帝国的向南战略日夜忙碌着。

期间，天子刘洵还召见了陆军部尚书史曾以及大司马、富平侯张安世二人。

“眼下三大营和北军已经部署到西海以西，南下战略肯定是无法调动的了。如此陆军部准备调集哪支兵马南下？”

陆军部尚书史曾拱手说道：“启奏天家，经过陆军部的研判，南下战略的实施，准备征调南军和河南郡、司隶部的郡国兵出征！”

“出动南军？”

按照大汉帝国的惯例，一般是北军出征四方、讨伐四夷，南军驻守长安、司隶，轻易不会调动外出的。

如今在陆军部的方略中，将南军作为南下作战的主力来使用，让天子刘洵有些迟疑。

“启奏天家，眼下朝中可用的机动兵力不多，四大都护府都要驻扎重兵镇守一方，而幽州兵马也不可轻动，再加上驻扎在西海方向的兵马，朝廷能够调动的精锐兵马也只有眼下的南军、河南郡以及司隶部的兵马了。”

天子刘洵点了点头，说道：“就按照陆军部的方略办吧！”

“那南下大军的统帅？”

天子刘洵笑着说道：“自然是左将军刘宏了！”

陆军部尚书史曾微微皱眉，说道：“左将军自然有统帅大军出征的资格，只是左将军虽然身经百战，可是却从未有统领大军独立作战的经验，此番任命是否……”

陆军部尚书史曾的意思很清楚，就是不相信左将军刘宏有独自领军出征的本事，将十余万将士交给左将军刘宏，陆军部尚书史曾的心中很显然是没有底气的。

天子刘洵沉默了一会儿，而后说道：“朕相信左将军，就这么办吧！”