“……哀牢国鼎盛时期东西三千里，南北四千六百里，乃是我大汉南方一大强国。当年孝武皇帝时期，朝廷曾派人开通西南夷，希望打通前往天竺的道路，于元封二年(前109年)派兵渡过兰沧水，攻打哀牢，"置雟唐、不韦二县"。这次征伐使得哀牢国全盛时期结束，国势开始衰落……”

“哀牢国土地肥沃，水源充沛，气候宜人，矿产丰富，林木茂盛，动植物种类繁多，发展农、林、牧、矿产和各种手工业具有得天独厚的条件。其国宜五谷蚕桑，出铜、铁、铅、锡……，尤多珍奇宝货和黄金、光珠、琥珀、翡翠、水晶、玛瑙……，并有孔雀、犀、象等珍禽异兽。”

“……哀牢国百姓能歌善舞，富于创造，是很好的劳动力……”

“骠国也是我大汉南方的一大强国，其都城为卑谬，在永昌郡南二千馀里，其国境东西三千里，南北三千五百里。骠国农业发达，种植稻谷和甘蔗等作物，已经使用名叫"登伽陀"的钱币。据说骠王外出近则坐金绳床由奴隶抬着走，远则乘大象，有妃嫔宫女数百人随行……”

天子刘洵说完骠国和哀牢的情况之后，便命中常侍耿国展开了一副崭新的舆图，一旁的陆军部尚书史曾的脸上挂满了惊骇，没想到在西南高原大战将起的时候，天子刘洵还准备出兵哀牢、骠国！

“眼下国中商贾的躁动、各地工坊的种种问题，都是因为生产资料不足、民间劳动力不足、市场不大造成的，以至于许多商贾眼见扩大生产无法增加收益，索性将手中钱财投入到建筑业中，这对于我大汉来说没有任何好处！”

“所以，朕为国中的商贾准备了一顿大餐：哀牢和骠国！”

此时天子刘洵的脸上挂着一丝兴奋，这可是大汉帝国迈向对外扩张的开始，从这一步以后，大汉帝国将不再将目光局限于固有的势力范围内，而是将要逐步扩张，开始在整个世界上展开自己的臂膀！

“哀牢国和骠国物产丰富、土地肥沃，有着大量的矿产、众多的人口，可以为国内的商贾供应大量的生产资料，提供海量的免费劳动力，可以让国内的商贾大赚特赚，同时也可以让我大汉子民获得巨大的利益！”

陆军部尚书史曾微微皱眉，说道：“天家此举的确可以解决眼下国内的各种问题。可是哀牢国和骠国并无过错，我大汉突然出兵两国，并且允许国内商贾冲入哀牢国和骠国一番驰骋，会让周边各国为之侧目，也会让国内上下为之哗然的！”

天子刘洵笑了笑，以往华夏帝国出兵周边都要师出有名，几乎不会为了争抢什么而无故出兵，就是担心自己会落人话柄。

可是如今却不一样，天子刘洵肯定此番出兵可以让大汉帝国收获颇丰，连带可以让国内的商贾、豪族一同获利。在巨额的利益面前，朝野上下、民间商贾会出来反对出兵吗？

天子刘洵可以非常肯定，这些人只会埋怨朝廷出兵太慢、太晚，而绝不会站出来反对的，毕竟没有人会和钱财为难！

于是天子刘洵说道：“周边各国？眼下周边有谁能与我大汉对抗？国内哗然？朕可以保证，只要朝廷将拿下骠国、哀牢国的好处讲清楚，国内的那些商贾、大族没有人会反对，这些人反而会急着催促朝廷立即出兵！”

陆军部尚书史曾也不是迂腐之人，天子刘洵如此一说，便立即明白过来，拱手说道：“诺！臣今日回去之后，便召集陆军部上下制定出兵南下的方略。”

“嗯！”

天子刘洵对陆军部尚书史曾吩咐了一些注意事项，比如调集的兵马要以南方兵卒为主，以步兵为主、兼顾骑兵等等。

陆军部尚书史曾也是一一记下。

商议了一番之后，陆军部尚书史曾便辞别天子刘洵，急匆匆的返回陆军部府衙部署具体事务。

而后，天子刘洵又召集了大司马、富平侯张安世和阁臣兼财政部尚书耿寿昌、户部尚书史玄三人议事。

天子刘洵先将准备出兵向南的决定通报给了三人，而后说道：“陆军部的南下方略提交内阁之后，内阁要立即审议、完善，并且财政部要制定相应的后勤供应方略！”

大司马、富平侯张安世还想要劝阻一下，毕竟朝廷已经征调大军云集西南，大战已经一触即发，在这个时候再出兵向南，是不是真的合适呢？

可是此时天子刘洵没有一点商量的余地，直接对内阁下达诏令，这让大司马、富平侯张安世无法出言劝阻，也觉得如今的天子刘洵已经是大权在握的帝王，已经不是当年的刘病已了。

虽然这样的觉悟早就有了，可是如今整个朝廷已经在新政的加持下高速运转，朝中大臣无论大小都已经无法左右朝局，每个人都只是朝廷的一个组件而已。唯一能够指挥朝政的只有天子刘洵一人而已，这样的权势、这样的手腕，估计也只有前朝始皇帝和本朝孝武皇帝能够与之相提并论了！

就在天子刘洵详细说明一些事项的时候，大司马、富平侯张安世微微一叹，便放弃了劝阻的打算。

“户部这边也要提前动起来。”

天子刘洵布置完财政部和内阁的事务之后，便对户部尚书史玄说道：“骠国和哀牢国都是化外异族，朝廷大军一旦将这两国拿下之后，其国的疆域如何化为郡县，土地如何分配，人口如何管理，户部都要准备一套完善、可行的方略出来！”