御史令宋煜也注意到天子刘洵的脸色变化，继续说道：“天家不要以为眼下民间商贾只有这些问题，这些只是小节！”

“还有什么情况？一并说来！”

“诺！”

御史令宋煜大声说道：“扬州、益州、并州等地的御史都陆续搜集到很多资料：各地商贾开办的工坊不断扩张，虽然产出日益增多，可是这些工坊还一并产出了大量的污祟之物！”

“污祟之物？”

天子刘洵猛然反应过来，这不就是“工业垃圾”吗？

难道此时的手工业就已经出现环境污染的问题了？

“特别是水泥产业、造纸产业、冶炼产业等工坊，每日产生的碎屑、污水、残渣数以万计！这些工坊周边的山峦、树木、庄稼、牲畜都深受其害，周边的百姓也是苦不堪言！甚至还有水源被污水倒灌，百姓无水可用的荒唐之事发生！”

“还有！”

“那些水泥、造纸、冶炼工坊为了提高产量，不断增加原料的采购，甚至为了扩大生产而肆意挖掘山脉、砍伐树木，这完全是在竭泽而渔，在这些商贾看来，只要能够赚钱，不管是山水生灵还是周遭百姓，都无足轻重，甚至可以直接抹杀掉！”

御史令宋煜越说越气愤，到最后气得胡须都在上下飘动着。

“此外，各地郡国的商贾还不断哄抬物价，以赚取更多的钱财。甚至不少的商贾暗中串联，联起手来垄断市场，让小商贩无钱可赚，让百姓生活动荡……”

“还有许多商贾赚取了钱财之后，开始大肆投入到建筑业之中。比如扶风郡的李家，甚至在一年之内组建了三十六支修缮队，机会将扶风郡和西凉各郡的建筑工程全部垄断，而后肆意涨价，一年之内西凉各地和扶风郡的房屋价格上涨了四成，寻常百姓已经无力翻盖房屋或者购买产业！”

听到这里，天子刘洵猛然一惊，自己万万没想到，在新政的推动下，大汉帝国的经济虽然急速增长，但是也出现了大量的问题。而且还出现了类似于后世的“热钱”问题，在大汉帝国出现了高房价的问题，真是不可思议！

而且天子刘洵还看到了这个问题的更深层次，那就是如此多的钱财进入到建筑业之中，不但会造成民间动荡不安，而且还会大量吸纳民间的资金，时间一长便会让手工业和商业无钱可用，甚至会给欣欣向荣的大汉经济造成不可磨灭的危害！

“如此，情况已经很是危急了！”

御史令宋煜闻言当即说道：“天家所言甚是，朝廷必须要出手整顿各地商贾了！”

而阁臣兼财政部尚书耿寿昌说道：“臣以为朝廷应立即修订法案，针对眼下的各类问题进行规范，商贾一旦触犯法案，刑部就给予严惩。只有如此，才能在短时间内扭转眼下的局势！”

天子刘洵自然同意，说道：“此事就由财政部和御史台联合制定好了，草案经内阁讨论通过之后，呈报给朕看。至于法案的名称，就叫……，《大汉商业法案》！”

阁臣耿寿昌和御史令宋煜离开之后，陆军部尚书史曾便急匆匆地赶到了未央宫宣室殿。

天子刘洵好像已经预料到一般，直接让陆军部尚书史曾坐下，笑着说道：“朕就知道爱卿肯定会入宫的！”

陆军部尚书史曾笑着说道：“那天家不妨猜一猜，臣此番入宫所谓何事？”

“朕猜一猜……”

天子刘洵笑着说道：“爱卿此来，肯定是为了商贾躁动之事！”

“哈哈！”

陆军部尚书史曾说道：“天家说对了！”

“可这是商事，应该是财政部和户部、少府的事情，陆军部为何如此关心？”

陆军部尚书史曾说道：“如今西南大战在即，臣只是担心后方局势不稳，会影响前线战事。况且商贾不稳由来已久，特别是近几年，各地的商贾行事越发乖张，甚至一些大商贾为了赚钱已经开始不择手段。而朝廷为了发展经济，对商业的管制又十分的宽松，这就给了商人可趁之机，可以在《大汉律》的规定之外横行无忌，如此行为已经给新政埋下了隐患！”

天子刘洵点了点头，陆军部尚书史曾由军事想到了全面新政，已经很好了，于是说道：“朕这几年也已经关注商贾不稳的问题了，并且已经有了解决的腹案，此前只是觉得实际还没有到，所以始终没有推行而已。”

“天家准备如何解决此事？”

“祸水外引！”

陆军部尚书史曾闻言骇然变色。