“天下之事由群臣决断，以宰相为首，再选几个能官干吏组成内阁。

遇到事情内阁决定之后，皇帝盖玉玺，这事就办完了。

当然如此一来宰相的权利过大，

所以宰相五年一换，最多不能干十年。

新的宰相上任，内阁官员由宰相推荐。

如果有什么错误，那么整个内阁都得辞职。”

秦凡将后代的内阁制度提了出来。

听到秦凡这话，黄药师不由的眼前一亮，这确实是个好办法。

“宰相上任，必须由京城六品以上官员选举产生。

同时为了防止宰相权利过大，御史台有监督之权。”

“若是发现宰相不合格，

经由御史台的人四分之三同意，就可以提请罢免宰相。

再有京城六品以上官员决议，半数以上同意的就可以罢免。

内阁决定的事情，如果皇帝觉的不对，

可以退回由京城六品以上官员决议。

皇帝觉得宰相不合格，也可以提出罢免宰相，

交由御史台讨论，若是御史台不同意，罢免无效，

御史台同意再交给六品以上官员表决，若是他们也同意宰相辞职。”

秦凡这个制度有些像后世的三权分立，

御史台就像是法院，宰相其实相当于总统，

六品以上官员则是议会，至于皇帝更多像是印章。

黄药师听到秦凡的这些话，

开始听得津津有味，渐渐的他发现真按照这个制度来的话，

那皇帝真的就成了傀儡了。

真正掌握大权的是宰相以及其内阁，宰相如果犯错了还有御史台的监督。

“御史台御史也是五年一任，不过御史可以不设置年限，

同样由六品以上京官选举产生。

为了防止御史偏袒地方，御史每州一人。”

秦凡又继续说道。

除此之外，

他还说了什么事情要六品以上京官决断，什么事情内阁可以自行决定。

饶是黄药师聪明过人一时之间也难以消化，

秦凡便叫来拿来纸笔，将刚才的想法总结了一下。

“这事也急不得，

先灭了金国之后，和铁木真战胜之后，

岳父大人威望和功劳都足够了，

到时候自然就可以顺利的推行了。”

秦凡将整理好的东西交给黄药师说道。

“你这法子若是真能顺利的推行下去，大宋纵然是千年帝国也能实现啊。”

黄药师笑着说道。

秦凡笑了笑没有再说话。

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欧洲某个地方。

铁木真一拳轰向城堡的城门，大门应声而碎。

后面的蒙古士兵，蜂拥而上，占据了城堡。

一丝不可见的气运飞到铁木真的身上，

他感觉自己的吞天战狼已经恢复了巅峰的实力。

和秦凡一战之后，神魄受损，又灭了几个小国才补充了回来。

“报！大汗，拖雷汗传来消息，宋国灭掉了大理，正准备北伐金国！”

刚进入城堡，就有信使过来报信。

听到这个消息，铁木真眉头一皱，立刻下令班师回朝。

他明白自己的武功晋升方法被秦凡知道了，

若是自己再在欧洲多纠缠。

让宋国灭了金国，再灭掉西夏，那自己的大计就会受到阻碍。

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