最近的神域可是热闹得很，大量野神涌入，各个角落都有好奇的野神在游览参观。

他们中间大都是被镇压被臣服的益南野神，是在神庭的强权压迫下才加入神域，本来野神们可能会以为美好的生活自此远去，谁知道加入神域后发现，似乎在这里会更好？

神域是以神道规则体系为主, 作为神灵，他们是神域当之无愧的特权阶层，能享受益南那等未开发之地根本享受不到的优渥生活。

繁华的中央神城，浩荡千里的唯一神河，耸入云霄无比庞大的神阳山，以及神域的每一处微末之地，都是神灵最舒适的环境。

被镇压等被逼融入神域生活的野神们, 需要完成一定的任务获取足够的贡献后, 才能正式加入神庭, 成为里面的神官或者神兵神将。

而少数“心慕王化”主动投降的野神，则是直接加入神庭为官，得赐神道符召，从此拥有正统神道传承。

如有两位长期坚持行正道的善神，这次就被陈尧拔为七品红敕神官，这是益南诸野神想了一辈子的红敕之位。

神道传承，晋升，困扰了他们无数年的问题，在神庭却最容易解决。

如今的神庭依然还处于创业期，空出的神位数不胜数，只要跟随主神的步伐，未来就算是金敕也能期待一二。

想明白这点的野神们不再排斥，而是将自己视为神界的一员，开始为神庭的发展着想。

为此，大量野神接受神庭的任务，下到益南四郡，安抚自己曾经的信徒。

自家崇拜供奉了几代的神灵都说加入楚国，那西南夷还有什么理由去反抗。

众多亲楚派头人被选出来, 到锦官城朝见李隆，李隆设宴接见以示亲近，并赐予土司官印。

这里李隆并没有说土司是世袭罔替，只是说表现好，可以考虑其后代继承土司官位。

有神灵庇佑，强权在握，楚国朝廷对于益南后续的掌控还是有信心的，只要几代人，便能逐步实行改土归流。

之后李隆又派人带着这些头人好好的在锦官城游玩，吃喝玩乐一条龙服务，由朝廷买单。

繁华的锦官城让这些头人们恋栈不去，最后苦苦恳求李隆能每年赐予几天入朝觐见的机会，以示他们的忠心。

大量西南夷土人走出山林，在楚国官吏的指导下建城聚住，让他们学习夏地风俗文化，接受楚国官府管理。

愿意迁往益南四郡的夏人还是太少，楚国的政令暂时不能出城池以外, 这时土司头人们的作用就很大了。

兵戈渐息，楚国体制在蜀地初步建立，李隆有意班师回朝。

兴平九年六月二十日, 李隆檄调管宗入蜀，任命他为第一任益州巡抚，专管民事。

借此机会，李隆增设了中央之下的州级官衙，共设有三司，承宣布政使、提刑按察使、都指挥使。

承宣布政使专管一州的财赋和人事，提刑按察使专管刑名，至于都指挥使比较特殊，负责统管益州驻军，不受巡抚管辖。

但巡抚衙门设有标兵，三千到五千人不等，平常的军事调动，也用不着益州驻军出动。

天下尚未太平，管宗这个巡抚的权力也就比州牧差点，可以说是如今楚国权势最盛的臣子。

李隆选择他，不仅是因为管宗忠心资格老，更是因为管宗的民事能力，有他巡抚益州，李隆才放心。

这次变动的不止有地方官制，还有军制，李隆将楚国军队正式划为四类。

一类为禁军，是之前正兵里面选拔出来的精锐，平时就驻扎在国都附近。

禁军员额为二十万人，是镇压全国的威慑性力量，可以随时调动，是大型战役的主力；

二类为守备军，驻扎在全国关键区域，如重点城市，边境，关隘等，管宗的抚标是守备军中的特例。

守备军员额为三十万人，往往小型战事守备军便可以解决，每年军中精锐都会与禁军轮换，待遇并不比禁军差多少。

三类为城防军，是全国所有城池的常规军队，负责该城的平时防御，还有缉盗追匪等各项事宜。

城防军员额为五十万，目前尚未全部到位，在李隆心中，城防军就是蓝星的武警和警察，如今县尉所辖便是城防军。

城防军战力可能稍弱，但却是全国军队体系中不可缺少的一环，等未来天下大定，城防军李隆都准备直接改名叫警察。

日后前两类的士卒受伤或者退役都能安排到城防军，而不是像如今各诸侯一样，再精锐的老兵一受伤残疾就只能回家种田。

四类为预备役，是如今民兵体系再进一步的具体形式，以前的民兵全部转为预备役，只要有需要就能直接转换为能上战场的军卒。

预备役的员额不定，但就李隆已经铺设完成的体系来说，他能随时在前三类的军队人数基础上，再拉出百万大军。

楚国的大方向是走精兵政策，可不代表李隆没有未雨绸缪，如果被四面围攻，他该暴兵的时候就能暴兵。

真到举国动员，社稷危亡之际，破坏民生经济，耽误国家发展那都不算是事了。

当然，这只是对于楚国和李隆来说，拥有穿越者记忆的他，底线要比乱世军阀高上一大截。

在其它国家如果拥有楚国现在的人口和经济体量，拉出两百万常备军也不是稀罕事。

最新楚国官方普查结果，荆州五百八十七万人，足足近六百万人比之前治平末年的大虞官方数据要高不少。

这里面既有城隍庇佑，风调雨顺粮食丰收的原因，也有楚国推行均田制，在官方的强力掌控下，对所有托匿大户的奴仆、藏于山中的野民进行清查到位的原因。

益州刚刚平定，各大阶层利益交错，需要管宗去慢慢调理，均田制推行还未全面普及，所以明面上的人口只有一千零三十万。

蜀地藏匿户口的风潮比荆州还要大，论实际，李隆估摸着益州还有一百多万人口没登记在册。

拥有一千七百万人口的楚国，战争潜力极其庞大，山川险固的益州作为楚国粮仓大后方，而四战之地，处处勇武的荆州则是楚国的争霸矛头。

兴平九年，六月二十一日，李隆率禁军班师回朝，临走前调败退出汉中的吕壁为益州都指挥使，掌一州守备军。