于是，在第二天的朝会上面。

朱慈烺就将文武分制的事情提了出来，北伐刚刚结束，朱慈烺可谓是威望正高的时候。

大臣们更是朱慈烺一手提拔的，不会有人站出来反对。

在场的读书人都是聪明人，他们知道他们的皇帝陛下所做的事情都是前无古人后无来者的事情。

对于目前的大明来说，确实需要大量的变革带给大明一些新的气象。

于是，朱慈烺顺利的推行了新的制度。

朝中分为内阁和军事部两大部门。

内阁主要负责朝廷的日常的政务，比如税收、农业等。

办公的地点，朱慈烺特地选择了一个山清水秀的地方，而且距离皇宫不远。

军事部，顾名思义。只要和军事有关的一切的事务都归他们管理，全国军队的训练和组建，军官的任命和晋升等等。

内阁和军事部的主官等级相同，他们的上面只有一个皇帝。

自此，文武相互制衡，互不负责只向皇帝汇报各自的工作内容和进展。

遇到战争的时候，皇帝会召集两个部门的主官参加御前会议。商量作战的战略目标，花费多少银子，内阁出钱，做好动员工作。国防部再去执行，达成作战的意图。

就这样，以内阁和军事部为首的全新的两大体系被建立了起来。

不同的是，大明原来的内阁包括了所有的部门。

现在，只管理户部、礼部、工部、刑部、教育部、交通部、外交部。

军事部分为参谋部、陆军部、海军部、讲武堂、兵器部、后勤部、教导部，侦察部。

至于锦衣卫和情报局，督察院、内务府等几个厉害部门则被朱慈烺单独的罗列出来，成为了皇帝掌管的部门。

他们直接对皇帝进行汇报，独立于两大系统之外。

梳理清楚了中央的制度，对于地方的制度，朱慈烺率先将大明现有的地区进行了重新的划分。

原来的两京十三省制度被废除，建立起了行省制度，全国被划分成了23个行省，南京作为首都不在其中。

行政制度就划分成了省、府、州、县、乡、村六级行政区间。

对应的行政长官也发生了变化，省一级的设立总督，每府设置巡抚一名，州县最高的长官不变。

和大明的祖制唯一不同的地方，就在于增加了乡、村两级基本的行政单位。

这两级的主官则是由当地的百姓共同推举的品性良好的年轻人担当，类似历史上的察举制。

朱慈烺这次特别的强调了一定多注重基层的建设，特别是注重乡村两级行政单位。

绝对不能被当地的地主或者是士绅豪强所控制，这样对大明来说十分的重要。

对于这些官员的政绩和考核，朱慈烺一点也不担心。

因为他的手中还有两个大杀器，一个是督察院，一个是锦衣卫。

督察院的官员们，会和情报局的官员一同微服私访，定期对当地的官员进行考核。