朱慈烺负手而立，望着殿下的众人。

“陛下，臣以为现在的北方十不存一，最重要的是迁移人口，补充北方的不足，然后从户部调拨大量的银子。作为安置这些百姓的经费，叫百姓们重新安居乐业！”

高弘图一听率先发言，毕竟他一直因为有钱没地方花而烦恼。就在上朝之前，程绍宽找他发展海军索要军费，只要一千万两银子，他直接白了程绍宽一眼。

直接批了一个五千万两银子的条子，拿到批条的程绍宽差点下巴惊掉。

他还以为高弘图嫌弃他要的钱多了，没想到人家是嫌弃他要的少了。

幸福来的太突然，程绍宽高兴的手舞足蹈的，要不是有人来了，他还不知道有多么失态。

“陛下，微臣十分的赞同高大人的建议。臣还有一些补充，现在我大明养了数百万的兵马。现在四海升平，战事平息，是否可以将这些大批的人马转成建设兵团。全部迁徙到新疆，毕竟新疆地广人稀，同时也是历朝历代兵家必争之地。一来他们从事生产，开发西北。

二来他们身经百战，一旦八旗的人马卷土重来，他们能够瞬间拿起武器和他们作战。这样不但担负起了边疆的安危，又可以为大明节省大量的花销。只要这些将士们在当地服役十年之后，可以在当地落户，赏赐给他们土地和房屋。也可以申请调回户籍所在地，其他的换防部队正好顶替这些人的空缺．……”

程先贞结合卫所制度，提出了自己的建议。唯一和卫所不一样的是，戍边的将士们拥有绝对的自由。

朱慈烺顿时来了兴趣，这个程先贞的脑子真是好用，竟然想到了后世的建设兵团，这种全民皆兵的形式，既抓了训练还抓了生产两不误。

“回头你你拟个折子，叫内阁商议一下！”

见到朱慈烺采纳意见，一时间其他的官员也不甘示弱，纷纷畅所欲言，将自己的想法全都说了出来。

你一言我一嘴的，生怕自己落了下风。

经过一段时间的商议，朱慈烺见差不多了，就起身说道：“回头翰林院那边拟个折子，将今天所有事情全都记录下来。定好了再昭告天下，出台一些免税的政策，鼓励人口生产的措施。接下里，咱们商议商议怎么封赏即将归来的北伐将士们吧！”

随着朱慈烺重新入座，在场的官员彻底的失去了以往的矜持。

仿佛爆发出了无比的热情，一名礼部的官员直接将准备好地名单拿了出来，说要好好的封赏这些将士。

什么放烟花，什么在他们的户籍所在地建立雕像，建造祠堂专门供当地的百姓瞻仰云云。

兵部的官员更不甘示弱，直接提出了为这些没有妻室的将士们，每人奖励一个媳妇。

户部的官员则是主张，所有参战的官员发银子。

饶是朱慈烺见多了大阵仗，今天在朝堂之上见识这样官员的群魔乱舞之后，也是十分的惊讶。

实在看不下去的朱慈烺只好干咳两声，高弘图顿时明白了朱慈烺的意思，立马站出来数落这些官员简直是无法无天。

就连兵部的程先贞，也站出来呵斥自己的属下简直就是儿戏。

“陛下，臣觉得这些将士一路风尘仆仆，最需要的是休息。我们户部特地调拨了大量的银子给兵部，叫兵部给这些将士安排一个舒适的环境休息。至于封赏，臣建议按照我大明之前的两倍下发，这样做不仅不会寒了将士们的报国之心，还会感激陛下的仁德！”

高弘图刚刚说完，一旁的程先贞立马补充道：“高大人说得对，将士们一路上风霜无比，需要的是休息。除此之外，给他们放一个长假回家探亲，远比任何的物质奖励来的实惠！”