阿玛尔可不会把绍杰口中的什么波斯之类的话当真，毕竟萨珊波斯帝国至少在这个时代依旧是一个统一的国家。只不过已经处于封闭落后状态，帝国并未完全打开这座市场，也没有独享这个国家的贸易。

显然，两国之间在这个方面的合作，肯定是牺牲奥斯曼帝国与波斯之间的和平,促成波斯向帝国的开放。

阿玛尔不会上这个当，无论是他的父亲，还是他本人，在政治上都有相当大的野心，而这个野心的实现，必然是在欧洲方向占领维也纳城为基础的。奥地利帝国不是一个弱小的对手,为了这个战略目标,奥斯曼帝国必须有所取舍，阿玛尔甚至在北非都能选择守势，忍受非洲殖民者对北非领土的蚕食，也不愿意放弃这个野心。

而实际上，帝国一直试图缓和奥斯曼帝国与奥地利帝国之间的关系。帝国高层认为，这两个国家假如能在巴尔干半岛确立势力范围和边界线，对帝国是非常有利的。

因为帝国与奥地利帝国没有什么绝对的利益冲突，两国的土地既不接壤，也没有战略利益冲突。奥地利对帝国的仇视，完全取决于帝国对奥斯曼帝国的态度，可问题在于，奥斯曼帝国掌握苏伊士运河和黑海海峡，帝国不可能与其为敌。

这是结构性的矛盾，只有两个国家主动的友好才能解决，可两国是世仇，是无法解决的。

阿玛尔思索了一会，问道：“那对于也门，贵国有什么诉求？”

其实在帝国正式进入阿拉伯地区早期，奥斯曼帝国在阿拉伯半岛和红海南岸的非洲都有不少自己的领地，但这些都已经被帝国横扫,交由了非洲开发公司了。

非洲开发公司代替帝国殖民，享受殖民带来利益的同时，也承担起成本来。但在也门地区则不是，亚丁港既是帝国海军的军港，也是帝国在沙特阿拉伯地区主要的屯兵之地，只不过，帝国也一直没有给予亚丁领土的地位。

这种对亚丁的政策，是由海外事务部确定的，现在的亚丁是海外事务部派遣总督进行行政管辖。

亚丁原本就是一个小渔村，从无到有，由帝国移民建设而成，按理说可以成为帝国领土，就如同休达一样。但问题就在于，亚丁从建立开始，就存在管理不善的问题，当地的人口构成和文明融合都非常的复杂。

现在的亚丁，城区外带周围的郊区，人口大约在九万人左右，是一个非常兴盛的贸易港口。但帝国移民的数量不会超过两万人，虽然城区以社区和街道的形势聚居,但整体上处于大杂居的状态。

即便是当地土著也是五花八门，来自北方的是什叶派，来自东方的则是逊尼派，两派之间也争斗不休。

这样一座城市，注定不会被帝国中央政府接纳，而如此规模的人口，也不可能对本地土著进行驱逐，只能任凭其发展，成为了一块特殊的海外领地，当地的帝国移民有帝国的国籍。

帝国放弃对亚丁的国土化是人尽皆知的事，但这并不妨碍的亚丁的发展，相反还促进了其发展。比如一些南洋的企业，就在亚丁投资，利用当地低廉的劳动力优势，而且还不需要为这些劳动提供帝国国内那样详细的法律保护。

帝国对亚丁地区的殖民也已经宣布了死刑，因此亚丁地区的移民，基本分为两派。

一派是维持现状，也就是继续由海外事务部管辖。一派则是独立，将自己从也门这块土地上独立出来，未必要建立一个国家，却也要与也门完全分开。

这也是阿玛尔对也门处置的一个隐忧，他需要绍杰给出全面而肯定的答复。

倒是对也门其他部落，阿玛尔不认为有问题，可以按照宗教，直接把也门分为北也门和南也门两个行省，至于统治方式，也是派遣总督，却依靠当地的豪强统治。

也门地区的土著自然不会诚心归附，阿玛尔也不在乎，他心里早就想定了，对付那些人，连拉带打就可以了，先给一棍子，再给个糖豆。虽然在七十年前，也门就把奥斯曼帝国的势力驱逐出当地，但阿玛尔不认为也门人可以故技重施，因为时代不同。

其实在西班牙王位继承战争中，各国在世界各地的殖民活动都在剧烈增加，而且殖民的效率也提高了不少。这主要是来源于技术的进步，蒸汽动力船只的发明，可以为远征海外的殖民军队运输足够多的弹药和补给，也能把更多人活着运过去，活着运输回来。

而在军事技术上也是如此，进入十八世纪，各地的土著部落与五百年前没有任何的不同，但殖民军却发生了天翻地覆的改变，火绳枪变成了后装线膛枪，还有能连续喷吐火舌的机关枪。

在火绳枪时代，一群土著可以借助勇气，排列成严密的阵型，把少数殖民军的队形冲散，但在这个时代，已经完全不同了。

在遥远的非洲，非洲开发公司就能有一支五十人规模的小队，凭借两挺手摇多管机枪，抗住了数千黑人土著的攻击，给敌人造成了上千规模的伤亡，这便是科技上的压制。也门地区的土著，在用先进武器武装起来的职业军队面前，同样不堪一击。

绍杰早有计议，说道：“我建议维持亚丁城的现状，给予其独立的地位，依旧由海外事务部进行统治。”

亚丁港在帝国的诸多海港城市里，算不上什么，但在阿拉伯地区，绝对是不亚于中途市这类规模的海港，亚丁是也门地区的精华所在，这么大的一块肥肉，绍杰说什么也不能随随便便的就扔给阿玛尔。

而且亚丁港扼守红海与阿拉伯海最狭窄处，在军事上也拥有相当重要的意义，这也是独一无二的。

阿玛尔对亚丁港还是垂涎的，他说道：“亚丁位于也门地区。”

“可她从未属于过奥斯曼帝国呀。”绍杰强硬说道，但很快，他的脸上出现了灿烂的微笑，因为现在的他不宜表现的过于强硬，于是说道：“阿玛尔，我现在身上兼着外交部、海外事务部和禁卫军的差事，你要知道，除了外交部，地宫的贵族和海外事务部，在亚丁地区，都有专属的利益。

这种利益纠葛是极为复杂的，我可以这么跟您说，哪怕裕王殿下一道令旨下达，把亚丁港完全交由贵国，其交接工作也不会顺利的。”

海外事务部是非常特殊的部门，其既包括了殖民地的行政管理功能，也包含了军事镇压功能，而在经济上，更是可以视为帝国的海外经济特区。其内部关系错综复杂，哪怕是这个部门的主导者，裕王李君威，都无法弄清楚其中的纠葛。