显然，英法荷等西欧国家把成立国联这件事看的太简单了，而拥有丰富外交经验的帝国给他们好好上了一课。

小威廉眼见二人聊了这么久，也没有人来打搅，索性直接说了自己的目的：“昭承，你觉得普鲁士能在国联之中成为常任理事国吗？”

“这很难。”李昭承当即说道，继而他笑了笑：“当然，这是我的个人见解，并不代表帝国的意思，关于这一点，你们也应该积极争取，我想帝国也愿意提供便利，只不过我可以告诉你的是，普鲁士是否成为常任理事国，是不能作为帝国加入国联的前提条件的。”

小威廉当然明白帝国方面的态度，但他还是问道：“你是否可以详细说说呢？”

“其实很简单，常任理事国就是世界大国，显然普鲁士不是一个世界大国，你们甚至连海外殖民地都没有。如果普鲁士可以成为常任理事国，相信很多国家都会自认为有资格。

那么问题就来了，很有可能出现这样的局面，国联之中有十几个常任理事国，那国联的意义就会进一步的下降。

帝国对于常任理事国的态度是，这个常任理事国应该是单数，方便投票时的少数服从多数，以五个或者七个为事宜，最佳还是五个。”李昭承倒是也没有隐瞒。

“为什么五个最合适呢？”

李昭承笑着解释起来：“显然，与帝国友好的国家里，帝国与奥斯曼是毫无疑问是有资格的，找到第三个国家就比较困难了。而对方呢，英荷法三国是创始国，同样奥地利和俄国也是大国，他们就有五个国家有资格参与，如果是七个，最后的结果可能是对面四个，我们三个，如果是五个，我们就占两个，对面三个，仅仅是这三个名额，就足够五国争吵了。”

小威廉轻轻点头：“为什么帝国不寻求友好国家占多数呢？”

显然，小威廉依旧没有对普鲁士无法成为常任理事国死心，李昭承只是淡淡说道：“加入国联，不仅是国际外交事件，也要考虑帝国内部问题。而且友好国家是否占据多数，其实意义并不没有那么大。”

其实也不用多说，所谓的内部问题就是印度斯坦帝国是否加入国联，是否成为常任理事国。显然帝国不愿意看到这样的事情发生，虽然在李君度去世之后，两国之间的关系进一步缓和，皇室之间交流也频繁了很多，但帝国一直视次大陆为帝国势力范围，或者说，视整个印度洋为帝国势力范围。

而国联是一个国际组织，一旦有这么一个国家加入了国联，那么日后次大陆发生什么事，欧洲国家就会来插一手。

反过来说，国联的创办原本就是欧洲国家想要获得一个平等与帝国对话的平台，并且尽可能捏合各方势力与帝国进行全球竞争，如果强压他们一头，那国联就没有意义了，如果逼着他们组建一个欧洲联盟，就有些得不偿失了。

更重要的是，所谓的常任理事国，只是不用进行选举就可以进入理事会的大国，除此之外，并没有多大的实际权力。比如裕王李君威曾经授意外交人员试探，是否给予常任理事国一票否决的权力，以期实现大国一致，但被拒绝了，不要说英法这两个致力于与帝国竞争的国家，就连普鲁士等国都选择了拒绝。

其原因就在于，国联只是一个吵架的平台，控制事态的机制。并不是想要真的实现世界和平，别的不说，已经走向复兴的英法已经致力于海外扩张了，怎么愿意见到世界和平呢？

国家与殖民地之间的战争，小国之间的战争，小国与大国之间的战争，大国与大国之间的战争，这几种战争，参加国联的国家其实都不在乎，国联唯一要解决的就是不要让战争上升成为国家联盟这类战争，也就是不要发生世界大战。

如果常任理事国有了一票否决权，那么意味着大国之间的战争都不会有了，势力范围也就要确定下来，对于帝国来说有利，对于其他致力于扩张的国家则是完全不利的。

因为没有一票否决权，所以国联的意义其实没有那么大，正如李昭承经常说的那样，国联就是给各国一个吵架的地方。

“昭承，你觉得九个常任理事国，算我们一个如何？”小威廉问道。

如果是这样的话，对方五个就不用吵了，帝国这边似乎也没问题。但问题就在于，如此，常任理事国就不再是大国专属。李昭承只能说道：“你这个建议看起来很好，但并不能得到大国们的支持。桌上的菜就那么多，能上桌吃饭的人自然越少越好。即便帝国支持，其余国家是否支持呢？我们还是那个态度，普鲁士的利益不能与帝国是否加入国联挂钩，在参加这一国际组织的问题上，我们要保持绝对的自由。”

小威廉脸上写满了失望，李昭承见他如此，拍了拍他的手背：“威廉，虽然通过这次瓜分波兰，普鲁士强大了很多，但距离强国还是有很大差距的。别的不说，没有千万级别的人口，就根本谈不上强国。

另外，从朋友的角度来说，我想给你和你的国家提出一个建议。”

“请说。”小威廉很无奈的说道。

李昭承说：“中国有句话，当局者迷旁观者清，这你应该是知道的，我认为，对于普鲁士来说，在国联的最好的局面根本不是成为常任理事国，而是尽可能的让奥地利无法成为常任理事国。”

“让奥地利无法成为常任理事国........。”小威廉自语着这句话许久，最终一拳砸在掌心：“你说的没错，这对于普鲁士才是最重要的。昭承，你真不愧是裕王叔叔的儿子，纵然你不喜欢勾心斗角，但却天生有这方面的智慧。”

毫无疑问的是，顶着神圣罗马帝国的奥地利是一个欧洲强国，在路易十四时代，唯一一个能与法国、奥斯曼硬钢的国家，同时也是天主教的领袖，并且在德意志地区享有非常高的名望。

一千五百万级的人口和面积巨大的疆域都赋予了奥地利作为欧洲强国的禀赋，只不过在这个改革时代，其国内的民族问题和坚持封建君主制度让其未来不被看好，但在十八世纪的早期，奥地利绝对是一个强国。