七郎声音越来越冷：“是你自己说，还是我让你说？”

他的语气中满满的威胁。

许敬宗却不慌不忙，冷静地说：“既然都督问了，老朽便说一说岭南的情况。”

这老头抬起脚，豪迈地搓着脚趾头，侃侃而谈：“岭南百越之地，峒僚出入山林、以部族散聚，官府无法编户造籍，更别提推行‘均田令’、‘租庸调之制’。”

均田令分田，配套租庸调制收税赋。

“因此，官府也难以管控这些峒僚，不时有僚人作乱。”

他说的是实情，七郎微微皱眉，没有打断。

许敬宗朗声道：“都督经略一方，必定励精图治。都督想开盐田，用盐招募峒僚下山，但下山之后，该如何安置？”

“我有一个想法，请您斟酌。”

“广州商贾繁盛，都督府每年放出一定的‘包榷状’，以扑买的方式，让各地商贾价高者得。商贾得到包榷状，自会雇佣僚人种植瓜果、稻米，所得不必再交税。”

他又细细讲解操作方式。

七郎听明白，“包榷状”相当于承包合同，“扑买”就是承包。

官府卖出“包榷状”，相当于预收税；

而商贾不必再交税，种植越多收获越多，自然会想方设法招募僚人下山。

僚人下山垦田种植，有了稳定的收入，日常所需的盐、药也可以源源不断的获得。

“僚人习惯了种植，过惯好日子，当然不愿意再去山林过苦日子，如此就能归顺王化。从此道德远覃，四夷从化！”

“如此三方获利，赵都督就可以“垂拱而治”，不必劳心费力。”

许敬宗朗声说完，搓脚趾的动作加快，不安地等待七郎的回应。

七郎认真地凝视着许敬宗，这可真是让岭南长治久安的良策！

老许真是宰相之才！

见赵都督不说话，许敬宗接着说：“都督的盐田若要自己招募盐工、自己销售，还得寻可靠的人手。都督府可以放出盐的‘包榷状’，提供新晒盐法，让盐商生产！”

“岭南原本的盐品质不好，都督的盐一出，必定抢占市场。不必嘱咐，盐商都会对新盐法保密！”

为了活命，他也是很用心了。

七郎满脸赞叹。

“盐引”！

盐的包榷状，不就是“盐引”？

几百年后才出现的盐引制，从许敬宗口中说了出来！

包榷状预收税，代替租庸调制、引僚人下山；

盐引不仅岭南可用，沿海各地都可通行，官府以此扩大财政收入。

“许敬宗，你可真是个人才！”

七郎心情有些激动，想到了岭南繁华兴奋的愿景，连追问刺客都忘了。

岭南的罪人中，最大的人才就是许敬宗！

原本历史上的中书令！

两代帝王明知这是个小人，却都舍不得不用的人才！

七郎明白，许敬宗对他说这番话，不是为了卖弄才学，而是为了保命。

他这个大牢头，应该捡这个漏吗？

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