谷堍</span>虽然失去了原本掌控的两广地区，但是帝国成长到如今的地步。已经具有极强的内生人口增长动力，再加上京津及江浙地区自发移民，每年依然能够保证近百万华裔外来人口。

自发性移民不同于政策移民，普遍素质较高一些，家境较好一些，而且在大陆动乱时期，全家移民的比例也高的多。

按照当前的趋势

人口自然增长加上移民每年大约是410万到440万之间，动乱的年份多一些，和平的年份少一些，浮动在二三十万人之间。

帝国在1911年底的统计中，人口总数已经达到8421万人，已经超过德国，仅仅位列于清，英，俄，法之后，位于世界第5位。

当前帝国的人口增长和工农业各方面发展，已经没有明显的短板，现在主要是南北美洲的移民工作，尚需进一步加强。

李福寿端起茶杯喝了一口，沁人心脾的茶香通体舒泰，他放下茶杯慢条斯理的说道；

“不经历风雨怎么见彩虹？每一个国家和民族都有自己的磨难，故国神州同样如此，我们就不要庸人自扰之了。

进入1912年，国际社会形势越发动荡。

意大利王国政府数次来函，征询帝国插手意奥战争事宜，朝中部分主战派大臣不甘寂寞，主张插手此战。

统统被我否了，为何？

过犹不及也。

巴尔干问题是由来已久的历史问题，各民族杂居，背后都有域外大国的身影，是一团剪不断，理还乱的乱麻，别人避之还唯恐不及，怎么能傻乎乎的凑上前去？

真是被一些蝇头小利勾的头脑发昏，研判不清形势了。

意奥战争的实质是意大利人在巴尔干地区和西亚抢地盘，主动插手复杂的巴尔干火药桶，从德国表面保持中立，暗地里主动输送军火并派遣军事顾问帮助奥斯曼帝国一事上，就可以看出事情没那么简单。”

“陛下圣明，居庭堂而洞烛万里，我等愧不能及也。”范仲斋议长恭手作揖，满脸钦佩的说道；“帝国议会下院一帮子议员跳的老高，喊打喊杀的压都压不住，贵族院那一帮子军事勋贵也跟着起哄，着实让人头疼啊！”

李福寿洒然一笑说道；“那就给他们都找点事做做，完善各项法治，包括迫切需要的《交通安全法》《商标法》《标准计量法》《民法》修订版，《战争动员法》《食品安全法》等等，你看我一口气就能罗列那么多，说明完善法治任重而道远，需要数十年如一日不断努力，方可取得阶段性成就。”

“这倒是个好办法，微臣等谨遵陛下圣意。”范仲斋回答道。

“嗯！”李福寿应了一声，然后把目光放在首相张立身上，神情和煦的问道；“北方联邦的移民工作进展到哪一步了？”

张立起身恭敬的行了一礼，李福寿招招手让他坐下来回答，张立重新坐下以后组织了下语句，谨慎的回答道；

“启禀陛下；

从1909年7月战争结束至今两年时间，远征军复转工作推进顺利，授田全部到位，后续优惠贷款扶持政策严格执行，帮助数十万复转军人落户北方联邦，已经取得极大成效。

据统计；

这两年多时间陆续有多达57.64万官兵退出现役，分别安置在俄勒冈州，爱荷华州，雪山州（原华盛顿州）和犹它州，并全部进入预备役，对于安定地方起到了极大作用。

这么多官兵连同家眷共计130余万人（按照华裔传统，非一夫一妻），再加上这二三年移民的60多万华裔，令北方联邦的华裔人口增至130余万，影响直系亲属超过200万。

在北方联邦中，约等于2/5比例。

这两年来，我们已经组织力量将北方联邦的数10万黑人遣送到米国南方州，此举受到南方棉花庄园主热烈欢迎，如今在北方联邦中，基本禁绝了黑人居民存在。

经过长时间的舆论宣传引导，我们认为北方联邦全民公决的条件基本上渐渐成熟，拟定于今年底的某个时候推动公决，加入帝国版图。

在此之前，我们将通过大力补贴移民费用，进一步增大北美移民力度，力争年底之前再移民40万，进一步夯实唐族占据主流族群的人口结构，持续推动中英文双校普及，扩大华夏文化圈影响力。”

“年底的某个时候，有把握吗？”

“请陛下放心，我们有把握控制全民公决9成以上的选票同意，为此已经作出了周全准备。”

“9成以上就行了，不要搞得太玄乎，那样就太失真了。”李福寿点了点头表示满意，想了一下后又追加了一句，说道；“要推动北方联邦各州立法，各州独立全民公决的门槛必须要定在九成以上，以杜绝今后可能发生的隐患。”

“明白了，我们会安排下去。”

“巴拿马的情况怎么样？”

“启禀陛下，巴拿马当地政府倒行逆施，迫害民众极其严重，引发了当地很多民众拿起武器反抗，断断续续的游击战争更加剧了民众的恐惧心理，人口流失更加严重了，如今整个国家也就剩下不到20万人口，我们觉得动手的时机已经成熟了。”

“不急，等一等再说，想办法搞个游击队进城的大事件，让游击队跑到城里面闹一番，这比在野外搞事要强的多。当地人口越少，我们接手以后麻烦就越少。”

“微臣谨遵圣意。”

“唉，中美洲那些大多是西班牙白人的后裔，别的不谈，闹事的本领那是一等一的强，我也是为长治久安考虑啊！”

李福寿悠悠的叹了口气，一副我为你考虑的样子说道；“让运河区的部队稍微辛苦一点，举凡逃到运河区的当地平民，主动用船把他们送到远离战火和动乱的周边地区，在适当的给予一些帐篷日用品和食品帮助，记得尽量送远一点，不要怕麻烦。”

“遵旨，臣等理会得。”首相张立恭敬领命。

他心里明白，这些送出去的难民一没身份证件，第二，也无法证明自己的房屋田产，送出去基本上就别想回来了。

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