在李勇中尉和莫镇雄中尉愿意加入之后，雷小鹏明显情绪高涨了许多，在酒席上谈笑风生，不时的与段祺瑞亲切交谈，话里话外什么建功立业啊，什么男儿热血啊，就差明说跟我混有前途了。

段祺瑞是一个很有主意的人，他只是笑笑并不多言，该吃吃该喝喝，做一个安静的旁观者，但就是不表态。

李栓柱可没想到雷小鹏是这样的无底线的家伙，竟然当着自己的面挖人，只觉得兴味索然。

段祺瑞可是自己用的很合手的小弟，处理事情周到细致，是龙门警备区得力助手之一，当然不愿意看到别人挖墙角，于是有意的岔开话题；

“咳咳……那个小鹏兄，此次召开的军事会议面向全军部队，具体是哪方面的工作？”

“噢……主要是新兵招募和军队整肃方面，还有一些达到服役年限的老兵自愿除役，相关的一些功勋兑换和地方交接安排问题，这是每一年例行公事，都是老一套的说辞。”

“话虽这么讲，但这项工作对退伍老兵来说很重要。”

“没错，今年的退伍老兵会动员前往婆罗洲安置，条件特别优惠，功勋田基数能够达到2.7，而且很多有能力的老兵都会实授基层职务，用以充实婆罗洲现有的基层乡镇，再加上新一届实习过后有两三年工作经验的毕业生，就可以建立起完善的基层组织。”

“小鹏兄我明白了，这是巩固基层的重要决策。”李栓柱点了点头，有些感慨的说道；“别说退伍老兵，就是我看了这么高的基数，也是怦然心动，我觉得校长大人真是下了大本钱了，肯定会有很多老兵会选择前往婆罗洲定居，真正说起来，香格里拉岛的开发远不如婆罗洲历史悠久，基础雄厚。气候也很不错。”

所谓功勋田基数2.7，就是一名退役士兵记载功勋可以分到20英亩土地，那么在澳洲昆士兰安置的基数为1，那么退役以后就可以获得20英亩的功勋。

香格里拉岛的安置基数为1.8，那么就是36英亩功勋田。若响应号召前往婆罗洲安置，功勋田基数2.7那可就是54英亩土地，换算成公制达到325多亩，妥妥的一家小型种植园，这可绝不是小数目。

说到这里，就不得不提到政策引导问题。

通过适度的政策引导，鼓励部分有知识，有能力，经受过战争考验的忠诚士兵前往香格里拉岛和婆罗洲等地安置，充实基层，是迅速稳定地方的好政策。

昆士兰制定政策基本立足点是一份耕耘一份收获，军官比士兵的赏赐更丰厚，士兵比移民的赏赐更丰厚，各个级别划分得十分清楚。

昆士兰军队实际上是伯爵大人私军，在军队中灌输的是封建领主老一套的忠君思想，没什么新意。

只有经受过战争检验的退伍士兵，才能够获得婆罗洲开垦好的肥沃田地，成为大大小小的庄园主，使其具备良好的经济能力，成为坚定支持伯爵大人的基层团体。

一般而言

因为功勋田制度的存在，各级军官退役之后会成为大中型庄园主，种植园主，士兵退役后会成为小种植园主，在政策引导下将自己积累的财富用于开发种植园，经过多年之后会形成稳定的社会结构。

至于移民只能开垦荒地，而且缴纳的租税远比功勋点更高，享受的银行贷款利率和额度则远远低于退伍士兵，今后可能发展成为自给自足的富裕农户。

对于红堡而言

通过战争获得的大片土地可以在政策引导下迅速开发成良田沃土，产生源源不断的税收，反过来反哺城乡农田水利和基础设施建设，形成良性循环。

而不是任由大片的土地继续荒芜下去，不能够带来任何利益。

按照功勋点制度规定；

相关人员获得功勋田之后可以有三年免税期，然后根据九一税原则征税，可以终身享受此优惠税率直至亡故。

功勋田不可以交易，不可以转让。

后人继承功勋田不能够享受九一优惠税率，而必须按照七三征税，功勋田则恢复成普通田身份，可以交易，可以转让。

功勋田在三年免税期后，按照实际田亩征税，连续三年不能够满足缴税的功勋田政府依法收回，不予补偿。

以上种种政策规定，堵死了试图钻漏洞的机会，不管是军官还是士兵拿到功勋田以后必须尽快开发，以免荒芜。

因为功勋田不是按照你是不是种植计算，而是在三年免税期后就开始征税，这一招是非常厉害的。

因为昆士兰从前没有任何功勋制度，也没有任何可对照的田亩制度，因此功勋田制度的推广执行非常顺利，基本上没啥反对的声音。

因为功勋田是授予忠诚拥护伯爵大人的民众，任何心有怨怼，不满，攻击社会，恶意中伤领袖的人一经查实，将应予严厉处置，包括并不限于没收功勋田，业已颁授的荣誉等等。

这是专门针对端起碗吃肉，放下碗骂娘那种人，看看别人的钱比自己的多，收入更丰厚，眼红心热口出怨言，一旦被三人以上证实相关言论，那可就惨了……