潘凤诛灭了陈氏，徐州那些世家豪族无不震惊，内心里无不对潘凤怀着深深的恐惧。

先杀徐州最富的麋氏，现在又杀徐州最有名势的陈氏，而且是族诛，不得不令他们胆颤心寒。

可是他们没有想到，潘凤已经将矛头对准了他们。

徐州的百姓虽有惋惜悲闵者，但更多的人是感到欣喜和充满希望。

因为陈氏之田全部分给了百姓耕种，并且说了最高只能收取什比一之税，以后还有可能会降，降到三十比一之税。

很多租种世家豪族之田的百姓，都希望自己也能得到这样的待遇。

但他们只是心里想想而已，他们不敢去抗争。

他们以为，自己租种别人的田地，交出一半田租是天经地义之事，他们没有想过，要去夺取别人的田地，或者是夺回本属于自己的田地。

上一次潘凤抄麋氏时，已经让他们幻想过一次，这一次，又让他们陷入幻想，幻想自己也能得到只交什税一的田地，这样自己一家人或许就能吃饱饭了。

潘凤了解这些人的想法，他们不是不想抗争，也不是不敢抗争，而是没有英雄人物站出来统领，他们知道自己的抗争不会成功，因而放弃了抗争。

现在，潘凤要为他们消除恐惧，扫清障碍，释放出他们积蓄的力量，让他们敢于去抗争，为了自己该得的基本田地。

李响许褚等人回到下邳，将陈氏的钱粮和书简布帛全部带回，向潘凤禀报了淮浦所行之事。

诛灭陈氏族人，潘凤本来心有不忍，自己并不是好杀之人。

可是如果不杀，后面的事情就会比较难办。

陈氏，只能来当猴，让潘凤杀给那些鸡看。

其他想要与潘凤作对的世家豪族，得要好好想一想，这徐州，就没有潘凤不敢杀的人。

别人或许会顾及名声，不敢对他们动刀，可是潘凤根本就不在乎名声，并且已经将刀悬在他们头顶之上，随时都有可能落下。

潘凤听说了许褚佯败变成实胜之事，对其赞赏一番，因其斩杀陈瑀之功，赏了十斤黄金。

李响和张辽，还有此行之士皆各自有赏。

但是潘凤对李响的统兵能力却心有疑虑，觉得他还是难以独挡一面。

为将帅者，最主要的是知人善任。

许褚勇而少智，让他去佯败诱敌根本就难以完成，要不是他够勇，对方也够弱，或许此次他们就要全军覆没了。

张辽所献佯败诱敌之策本是良策，此次若是由他去诱敌，或许就可将对方一网打尽，而自己的兵马损失更少了。

当然，潘凤并没有责怪李响之意，这只是他心里的想法，了解了李响的能力，以后才可以更好的用他。

毕竟拥有一个忠心的属下并不容易。

陈氏已诛，潘凤之威已立，接下来将是重头戏，全州开始驱豪族，分田地。

潘凤先写了一封告徐州百姓书。

书中说了每个人都应该有田可耕，世家豪族通过各种霸凌手段强占兼并田地，将百姓沦为奴役，种其田却须交出一半粮食，使百姓日日不得饱食，甚至无数之人因饿而死。

潘凤出身贫寒农家，两个哥哥都因无粮可食而亡，父母最终也都饿死，深知百姓求生之艰难。

为使徐州百姓不再饿死一人，人人皆有田可耕，人人皆可两餐饱食，决定收回所有田地，分给种田农人耕种，每亩税收什比一，以后还会再降。

每个编户人口最高可分得二十亩田，所有田地属官府所有，一律禁止买卖，违令者，买卖双方皆斩。但若自身无力耕种，可将名下之田租给别人耕种，田租最高只能按五比一收取。