汉灵帝却并没有表态，废刺史立州牧，这可是当朝大事，不得马虎。

当即，汉灵帝便问道：“宗正，何出此言？”

刘焉向汉灵帝行礼道：“陛下，黄巾之乱，让大汉民不聊生，而那黄巾之乱，竟然波及了众多州郡，臣以为，黄巾如此迅速，实则是各地刺史权利太小，而各自的郡守又各自为战，不能统一协调，如今，黄巾之乱虽然被冠军侯平定，但大汉内外，尚未海晏河清，所以，臣这才以为，可以废刺史立州牧。”

听到刘焉的长篇大论，何进的神色为之一变，原来，他听到刘焉竟然称呼张仁为冠军侯，如此，刘焉也是支持张仁册封为冠军侯吗？

一想到这里，何进心中不禁闪过一个念头，难道，他不应该支持刘焉吗？

汉灵帝和满朝文武都齐齐看向刘焉，心中也正在思索刘焉所说的一切。

此时，汉灵帝看向刘焉说道：“黄巾之乱，各地郡守的确是没有统一协调，但是，假如按照宗正之言，岂不是要废除刺史吗？”

大汉以来，刺史从未被废除，所以，汉灵帝露出犹豫不决的神色。

刘焉的废刺史并州牧，的确说中了要害。

刘焉闻言，笑道：“陛下，微臣并未废除刺史，而是将刺史改为州牧，而州牧则是集合一州的军政大权，到时候，一旦发生叛乱，那州牧便能指挥郡守，如此一来，效率不仅快了很多，也能巩固统治，而且州牧直接听命于陛下。”

刘焉的一番言论，让满朝文武都在心中仔细的想了一番。

的确，州牧一职是能够快速调动各方的统治，可是，州牧的权力是不是太大了？

如此说来，那州牧岂不是成为小国皇帝一般？

王允和蔡邕等有远见的大臣，立即向汉灵帝说道：“陛下，废刺史立州牧，的确能够有效扼制类似于黄巾之乱的叛乱，但是，将军政大权，交给州牧，那州牧的权利是不是太大了，从长远来看，很可能会生出事端。”

不得不说，王允等人所说之话，也是一针见血。

汉灵帝正在犹豫不决的时候，闻言，眉头紧皱，看向刘焉。

刘焉闻言，看向王允等人，随后，忽然跪在地上，痛哭流涕起来，说道：“陛下，微臣拳拳之心，都是为了大汉江山，微臣绝无私心，还请陛下明鉴。”

汉灵帝闻言，不禁露出为难的神色。

刘焉的确是为了大汉的江山永固，可长久下去，又会生出事端，使得州牧权力过大。

但是，想到自己活不了多久了，身体也是日况愈下，汉灵帝不禁感叹道：“朕，继承大汉帝王，没有任何的作为，反而出现黄巾之乱，非常的猖獗，如今，朕便同意宗正之言，从即刻起，废刺史立州牧。”

刘焉闻言，加盟向汉灵帝行礼说道：“陛下圣明。”

听到汉灵帝亲口说出废刺史立州牧，满朝文武也只能齐声说道：“陛下圣明。”

这时，汉灵帝又看向刘焉说道：“宗正，不知那并州牧交给何人？”

闻言，何进也看向刘焉，他希望刘焉说出不册封张仁为并州牧。

此时，刘焉似乎没有看到何进的神色，笑道：“陛下，臣以为，并州牧非同小可，不可轻易给别人，那冠军侯张仁大破三十万匈奴大军，实则是我大汉的栋梁之材，如此栋梁，担任并州牧，才是最合适的人选，所以，微臣请求册封张仁为冠军侯和并州牧，掌管并州之地的军政大权。”

刘焉之言，险些让何进吐血，他无比震怒的看向刘焉，没想到，他千算万算，却算不过刘焉啊。

不得不说，这刘焉实在是太可恶了。