铁器的开放非同小事，一个不小心甚至会动摇黑山的根基。但是如今铁器已经对外流传，再捂也是捂不住了。再者说，铁器产量在不断提升，于正治下四邑的内部消耗始终有限。

饱和之后，工备司铁器的生产要么是减产量，要么是变库存，相对来说其实都不是良性的发展。

经过端木容一提醒，于正也恍然大悟，瞬间转变了观念。明白了自己原本是小农思想在作祟，只想把好东西都给捂严实了。

而商人出身的端木容头脑更为灵活，他的建议是让铁器在各国间流通起来，如此可以源源不断地换回对黑山发展真正有用的东西，让自家的实力继续快速增长。

另外，端木容想不到但是于正因为超前的知识能意识到的是，或许可以利用铁器在各国间的流通，建立起“铁器霸权”来。

就像后世有美元霸权、石油霸权一样，当各国意识到“锻铁”可以作为一种战略资源非常重要的时候，控制着“锻铁”炼制技术的黑山，或许就能建立起类似性质的霸权体系。

当然，这一切如今还只是于正脑海中的疯狂设想。

“端木容所言不无道理，只要关于“锻铁”的炼制之法继续得以保密，将部分铁器流出不仅不会损害黑山利益，而且能换回大量物资，增强黑山现有的实力，这是明智之举。”

于正先给此事下了定议，肯定了端木容的说法，接着又继续说道：

“如此，咱们便来议一议，哪些铁器在可开放之列，哪些又暂时还不能开放。另外，关于铁和铜的兑换比例如何，也需要议上一议。”

家臣们见于正主意已定，也只能就此作罢，转而回到了怎么开放铁器贸易的具体事务上来。

家臣计察率先发言道：“铁器农具应该是可以对外开放的，铁器兵甲则应继续严防死守，不让它们流出去。若是被我们的敌人所得，反成为伤害我们的利器，岂非不美。”

不少家臣也是频频点头，皆同意这个意见。

端木容则是带着几分担心之色说道：“想法是好的，只是实际却不行。”

“何解？”家臣们一齐望来，面露不解之色。

端木容只好解释道：“因为主君仁慈，所以我们黑山上的国庶无论是种田卖粮，还是做工皆有不错的收益，相对各国的普通国庶要富裕不少，手里也有铁钱可以用来购买铁器农具。

但是各国的情况却不如黑山一般，士人、国人、野人、奴隶之间有清晰的分界。

士人最富裕，但是士人不参与耕种，自然也就不会买铁器农具。士人家中虽有奴隶需要耕种田地，但是士人们也不会好心到为奴隶们花费大价钱去买农具，只会用鞭子督促奴隶们用力干活，奴隶死了再买就成，可能还比铁器要便宜。

国人富裕度一般，亦耕亦战，虽然也要参与耕田，但是要花大价钱添置铁器农具对国人家庭来说也是一笔不小的开支。如果家里有闲钱，国人们可能会用来整备更好的兵甲，这样战时不仅可以保命，甚至还能建立功勋，登上士人阶层，无疑是更划算的。

所以国人虽然可能会买，但是估计也只是少数国人。

野人大多贫穷，他们处于乡野之间，应该来说是耕种需求最大的一批人，可是他们一年的收成，大多被贵族征走了，根本存不下闲钱。能吃饱穿暖就不错了，根本没有钱来买铁器农具，改善劳动效率。

奴隶更不要提了。”

端木容的话说得很清楚明白，也就是说“士”、“国”、“野”、“隶”四个阶层，除了国人有少量需求外，铁器农具在各国其实并没有太大的市场。

家臣们之前也多是那下三个阶层出来的，对端木容所说之话深表认同，士人们是最有钱的，却没意愿买铁器农具。

“那端木君的意思是？”计察也被说服了，诚心请教道。

“也只有铁制兵器的出口，才能让有钱的士人、国人们趋之若鹜。”端木容道。他的意思便是要彻底放开“铁制兵器”的出口限制。

“臣赞同此议。”一向不怎么说话的工备司主官左林突然出言，加入了端木容的一方，赞同放开出口限制。

只见他谨小慎微地言道：“我们黑山工备司所生产的铁器质量非常好，所以即便我们只是出口铁器农具，想来大多数也会被士人和国人们溶了重新锻造成兵器，甚至是礼器。

如此一来，实际上我们出不出口铁制兵器都是一样的。