布政司作为主管民事的综合性衙门，其下又分为几个小衙门，其一，管理村寨的，叫做乡宰；其二，管理钱粮的，叫做司库。

今日于正体察民情，观察铁钱的推行情况，首先便对布政司司库的吏治提出了不满。

为吏之道，不是应该责任都归于底下，荣誉全归于主上的吗？这样，至少能保持最高统治者的威望不被动摇啊，如此才会有执政的公信力。这人倒好，反其道而行之，自己推脱了个干净。

“主君，这人才紧缺啊，好不容易才培养出这么一人，你看……”

“那就罚俸留用，通报批评，然后你们布政司继续加强吏治教育。”于正也知道这时代识字的人都是个宝，黑山上尤甚，不得不稍做让步。

上面政策的失败，很大程度还是下面的吏治不行，布政司作为对接基层最多的衙门，尤要注意吏治的建设。

铁钱的实际推行情况并不理想，于正只能带着有些沉重的心情离开了。

回去之后，他对着手下们重申了这是铁钱推行的敏感时期，要特别注意对外的措辞。这新币政策，乃是由黑山的司库衙门领头推行的。

如此，即使新政真的失败了，只要处理一二责任人，还是能在基层挽回大部分民心的。

……

“怎么样，回收了多少？”

计察与手下吏员们点着蜡烛忙到了深夜，统计着今日铁钱推行的实际情况。

伴君如伴虎，随着于正在黑山的统治愈发稳固，计察明显感觉到自家这位主君的性格愈发难以捉摸。所以，他也愈发勤勉和小心谨慎。

如果这铁钱新政真的失败，不但掌控钱粮的司库要受挂落，恐怕就连计察自身也难逃其责，甚至可能被推出来，消解民愤。

当然了，如果新币政策侥幸成功了，那么司库的功劳也是巨大的，各种奖赏是跑不了的。

反正，若是成功了，司库很好地执行了主君的意见，是主君圣明；若是失败了，主君成功处置了祸乱黑山的奸逆小人，还是主君圣明。

统治者威望是不能轻易失去的。

“大人，统计出来了。”手下小吏忙了半宿，终于有了明确的数据。

“今日共发了近五百人的工钱，库中总共支出的铁钱为‘十万六千余钱’。今日粮店共计回收了‘九万四千余钱’，其它如布行成衣铺等共计回收‘六千余钱’。”

也就是说，忙活了一天，也只散出去六千余钱，大多数人还是把铁钱换成了粮食，又重新流回了司库中。

这本无可厚非，毕竟这个年代很多人都是饿怕了，觉得还是粮食稳妥。但于布政司和司库而言，这就是他们工作的不力了，铁钱流通性远远不够预期。

“诸位，可有什么好的办法，咱们商议商议。主君今日可是重申了此事由我们司库衙门领头去做，这既是荣耀也是责任啊。大功和大过，大家自己选吧？”计察对着下首的小吏们开诚布公说道。

沉默了许久之后，终于有人出列发言：“大人，小人倒是有个不成熟的建议。”

“但讲无妨。”一筹莫展之际，计察自然有兴趣听听他的想法。

只见那小吏洋洋得意说道：

“既然百姓们还是习惯以铁币兑换粮食，导致库中的铁币流不出去，不如明日开始，我们就逐步限粮。

明天粮店就仅提供价值八万钱的粮食，那么另外两万余钱不就留在民间了嘛。”

“这……”

众人讨论了半天，也实在想不出更好的办法，眼看夜已经很深了，计察只得答应先试试再说。

于是，限粮政策未经通报，便在黑山试行了起来。

第二天，司库又发放了十万余钱的工钱，人们还是大多都去兑换了粮食。不过因为限粮政策的影响，确实有两万余钱留在了民间。

眼见有效果，第三天，司库又发了十万余钱的工钱。

结果，就出事了。

“换粮了，换粮了，一百文粮食换九十升粮了啊，走过路过不要错过了。”有人在人群中大声吆喝着。